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为贯彻落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，切实推动营商环境持续优化登高，南安市应急管理局聚焦“模拟审批”，不断探索、创新审批举措，切实提高审批服务质效。

简化流程“争优”，实现全面提质。结合“局长走流程”和“四进服务”，对柴油新列入危化品目录开展政策宣传、技术指导，认真做好柴油安全许可有关工作。按照省、泉州市关于危险化学品经营许可证发放要求，重点宣传危化证申领程序、时间节点等。结合我市实际情况简化流程，一律不要求加油站重新出具安全评价报告（加油站旧有的安全评价报告均有将柴油纳入评价范围）。

截至目前，南安市已全面完成柴油危化证申领及换证146家。今年来，累计办理行政审批事项248件，按时办结率达100%；审批窗口“一趟不用跑”事项占比达100%；完成“邮寄办”事项18个，有效节约“来回跑”，获得企业群众好评。

靠前指导“争先”，实现加速推进。通过提前介入，靠前指导，变“传统串联”为“模拟并联”，多环节齐头并进，推进审批进度。日前，泉州三安半导体科技有限公司向我局咨询实行容缺预审，办理液氨的危险化学品经营许可证事宜。经了解，该公司委托中介公司现场评估，尚余一个事项未完成整改，预计6月中旬完成。为提升工作效能，我局结合“四进服务”，组织业务科室工作人员、专家进企靠前服务，指导其先从泉州市安全生产专家库中聘请专家对现场勘查，并组织对该项目进行“模拟审批”（即受理前“容缺预审”，组织审批受理前专家评审），同时帮助企业完善审批内页材料及现场安全条件。

强化监管“争效”，实现服务落地。加强和规范事中事后监管，每季度对审批的各类证照发放情况进行通报；大力推进“互联网+监管”工作，对照上级应急管理部门的监管事项目录，结合实际及时调整认领监管事项主项12项、子项68项，做到应领尽领。同时按照“谁监管、谁录入”原则，加强监管数据即时归集，提高监管数据主项覆盖率。不断加强中介机构监管，制定中介机构管理办法，规范中介机构执业行为，对省应急厅公布的有资质的安评机构名单予以公布，强化社会监督管理。实地走访中介机构服务对象38家，延伸检查相关生产经营单位、专业技术人员，全面清理整顿安全评价市场，着力优化营商环境。

下一步，南安市应急管理局将持续发扬“三争”精神，不断探索各项优化营商环境政策，全力优化行政审批各项服务，推动“局长走流程”活动走深走实，为优化营商环境营造良好的氛围。（图片由南安市应急管理局 李航祥授权提供）

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